日本政府罕见地决定在年度中期紧急增员出入国在留管理局(入管局)职员200人以上。此举旨在加强对非法滞留外国人的打击力度,并收紧边境检疫及签证审查。日本政府计划于2026年7月底在内阁会议(阁议)上通过相关政令修正案。
通常,公务员的增员会配合定期预算编制进行,而像此次这样在年度中期进行大规模紧急增员是非常罕见的。这表明了日本政府目前对非法滞留和非法就业问题的重视程度。此举预计也将直接影响到目前居住在日本,或正在准备留学、工作假期、就业等外国人的在留资格审查。
加强打击非法滞留与集中部署“入国警备官”
日本国内的非法滞留人数仍维持在较高水平。截至2020年1月1日,非法滞留人数约为8.3万人,而截至2026年1月1日,该人数仍达约6.8万人,并未出现大幅减少。
因此,日本政府决定增员约50名专门负责查处和打击非法滞留者的“入国警备官”。他们将重点部署在非法就业案例报告最多的茨城县,开展现场取缔活动。预计以茨城县为中心的地区执法力度将进一步加大,对非法就业现场的突击检查等也将得到加强。
大幅扩招180名“入国审查官”,同步推进审查严格化与快速化
负责在留资格审查和实际情况调查的“入国审查官”也将大幅增加约180人。此举旨在彻底调查仅凭书面审查难以掌握的非法就业真实情况。
通过此次增员,出入国在留管理局旨在实现以下变化:
- 加强现场实际情况调查:预计调查将不仅局限于书面审查,还会增加直接确认相关企业或学校是否在开展正常活动的现场调查。其宗旨是彻底揪出隐藏在文件背后的非法就业行为。
- 缩短审查时间并缓解积压:为更快速地处理目前因业务过载而积压的在留资格审查流程奠定基础。
- 严格在留资格审查:将进行精密调查,以防范文件伪造或虚假申请等行为。
尽管这可能会缩短正常申请在留资格并等待结果的外国人的等待时间,但预计对提交材料的验证和现场调查将比以往更加严苛。
外国人政策的变化……设立新的专家会议并讨论教育制度
除了充实人员外,日本政府还在重新评估整个外国人接纳政策。政府计划于2026年7月中旬设立一个与外国人政策相关的新专家会议。该会议将讨论在留外国人占总人口比例等具体数值目标。
此外,计划通过另一个专家会议,着手设计新制度,以帮助外国人学习日本的文化和社交规则。此举被解读为旨在让外国居民在日本社会稳定定居,并预防与当地社区发生冲突。
此次入管局职员的大规模增员和政策变化,对于合法滞留在日本的留学生、上班族及工作假期参与者也具有重要启示。签证申请及更新时提交材料的准确性变得比以往任何时候都更加重要,由于对非法就业和违反规定行为的监管力度加大,因此在维护在留资格方面需要特别注意。
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来源: 読売新聞