对于梦想在日本长期居住并定居的外国居民来说，一项非常重大的变化即将到来。日本出入国在留管理厅公布了大幅收紧永住权获取审查标准的新版指南修正案。
此次修正案不仅涉及收入和养老金缴纳记录，还首次引入了日语能力标准，并延长了配偶特例条件等，整体审查门槛大幅提高。对于计划长期获取日本永住权的外国人来说，有必要仔细研究此次修改的内容。
永住许可指南修正案开始征求意见
2026年8月4日，日本出入国在留管理厅公布了《关于永住许可的指南》修正案，并启动了向公众征求意见的“公众评议（Public Comment）”程序。意见征集时间为2026年8月4日至2026年9月4日（0时0分），为期一个月。在结束此次意见征集程序后，新标准将按照预定日程陆续开始实施。
维持生计的收入标准具体化
虽然在以往的永住权审查中，维持独立生计的能力也是一项重要评估指标，但在此次修正案中，收入标准将变得更加明确和严格。
今后，申请人家庭的人数是否能持续维持在“高于日本家庭平均收入水平”的收入，将成为核心考量因素。所需收入标准将根据抚养人数而有所不同，且必须证明能够稳定维持该收入。这一与收入相关的标准预计将最早于2026年10月起开始实施。
新增面向未来的养老金要求
评估财务稳定性的项目中将新增“养老金要求”。根据修正案，原则上申请人未来的预估养老金领取额，必须达到按前述收入水平缴纳30年厚生年金（厚生年金）时的领取额水平。
如果出现未达到该基准金额的缺口，修正案也制定了例外规定，允许通过存款、股票等持有的金融资产来进行弥补。该要求将于2027年4月起实施。
引入日语能力标准（CEFR B1或以上）
为了评估申请人能否顺利融入日本社会以及是否符合国家利益，将明确引入“日语能力”标准。
申请人必须具备相当于欧洲语言共同参考标准（CEFR）“B1”或以上的日语能力。CEFR B1水平意味着不仅能进行日常对话，还能针对熟悉的话题清晰表达自己的观点，属于“自立的语言使用者”水平。这意味着，过去没有明确语言标准的永住权审查，如今将设立正式的语言门槛。该规定同样将于2027年4月起实施。
延长配偶特例的在留期间要求
适用于日本人或永住者配偶等的永住权申请放宽条件（特例）也将大幅收紧。此前，满足“婚姻关系存续3年以上且在日本在留1年以上”即可申请永住权，但修正案实施后，该期限将大幅延长至“婚姻关系存续5年以上且在日本在留3年以上”。实际上，通过配偶签证快速获取永住权的途径将会变窄。该要求也计划于2027年4月起实施。
主要修改内容及实施时间汇总
此次指南修正案的核心内容及预计实施时间如下：
- 收紧收入标准： 持续维持高于按家庭成员人数计算的日本人平均收入的标准（预计2026年10月起实施）
- 新增养老金要求： 确保未来预估领取额达到缴纳30年厚生年金的标准，不足部分可用金融资产弥补（预计2027年4月起实施）
- 日语能力要求： 需达到CEFR B1（自立的语言使用者）或以上水平（预计2027年4月起实施）
- 收紧配偶特例： 从现行的“结婚3年、在留1年”延长至“结婚5年、在留3年”（预计2027年4月起实施）
日本政府的这一举措，可以解读为对希望获得永住权的外国人提出了更高水平的社会和经济自立能力以及定居意愿的要求。今后有意申请日本永住权的外国居民，不仅需要检查自己的收入管理和养老金缴纳状态，还必须制定长期应对策略，例如获取官方认证的日语资格等。
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来源: e-Govパブリック・コメント