Một thay đổi rất quan trọng đã được dự báo đối với những cư dân nước ngoài đang cư trú dài hạn và mong muốn định cư tại Nhật Bản. Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Nhật Bản đã công bố dự thảo sửa đổi hướng dẫn mới nhằm thắt chặt đáng kể các tiêu chuẩn thẩm định để cấp tư cách vĩnh trú.
Dự thảo sửa đổi lần này bao gồm các nội dung nâng cao đáng kể rào cản thẩm định nói chung, chẳng hạn như không chỉ thắt chặt yêu cầu về thu nhập và lịch sử đóng lương hưu mà còn áp dụng tiêu chuẩn năng lực tiếng Nhật mới, đồng thời kéo dài thời gian yêu cầu đối với diện đặc lệ kết hôn. Những người nước ngoài đang có kế hoạch xin vĩnh trú tại Nhật Bản trong dài hạn cần xem xét kỹ lưỡng các nội dung sửa đổi này.
Bắt đầu lấy ý kiến về dự thảo sửa đổi hướng dẫn cấp phép vĩnh trú
Vào ngày 4 tháng 8 năm 2026, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Nhật Bản đã công bố dự thảo sửa đổi "Hướng dẫn về việc cấp phép vĩnh trú" và bắt đầu quy trình lấy ý kiến công chúng (Public Comment). Thời gian tiếp nhận ý kiến sẽ diễn ra trong vòng một tháng, từ ngày 4 tháng 8 năm 2026 đến 0:00 ngày 4 tháng 9 năm 2026. Sau quá trình lấy ý kiến này, các tiêu chuẩn mới sẽ lần lượt được áp dụng theo lộ trình đã công bố.
Cụ thể hóa tiêu chuẩn thu nhập để đảm bảo sinh kế
Trước đây, khả năng duy trì sinh kế độc lập vốn đã là một yếu tố quan trọng trong quá trình thẩm định vĩnh trú, nhưng trong dự thảo sửa đổi lần này, tiêu chuẩn thu nhập sẽ trở nên rõ ràng và nghiêm ngặt hơn.
Trong tương lai, yếu tố cốt lõi sẽ là liệu người nộp đơn có duy trì liên tục mức thu nhập "vượt quá thu nhập trung bình của hộ gia đình người Nhật" tương ứng với số lượng thành viên trong hộ gia đình của mình hay không. Tiêu chuẩn thu nhập yêu cầu sẽ khác nhau tùy thuộc vào số lượng người phụ thuộc, và người nộp đơn phải chứng minh được việc duy trì ổn định mức thu nhập này. Tiêu chuẩn liên quan đến thu nhập này dự kiến sẽ được áp dụng đầu tiên từ tháng 10 năm 2026.
Bổ sung điều kiện về lương hưu để chuẩn bị cho tương lai
"Điều kiện lương hưu" sẽ là một hạng mục mới được bổ sung vào việc đánh giá tính ổn định tài chính. Theo dự thảo sửa đổi, về nguyên tắc, số tiền lương hưu dự kiến nhận được trong tương lai của người nộp đơn phải đạt mức tương đương với số tiền nhận được khi tham gia Lương hưu Phúc lợi (厚生年金) trong 30 năm với mức thu nhập đã đề cập ở trên.
Trong trường hợp có khoản thiếu hụt so với số tiền tiêu chuẩn này, dự thảo cũng đưa ra quy định ngoại lệ cho phép bù đắp thông qua các tài sản tài chính đang sở hữu như tiền gửi tiết kiệm hoặc cổ phiếu. Yêu cầu này sẽ được áp dụng từ tháng 4 năm 2027.
Áp dụng tiêu chuẩn năng lực tiếng Nhật (từ CEFR B1 trở lên)
Để đánh giá khả năng hội nhập suôn sẻ vào xã hội Nhật Bản và sự phù hợp với lợi ích quốc gia, tiêu chuẩn "năng lực tiếng Nhật" sẽ chính thức được áp dụng.
Người nộp đơn phải có năng lực tiếng Nhật tương đương từ trình độ "B1" trở lên theo Khung tham chiếu trình độ ngôn ngữ chung của Châu Âu (CEFR). Trình độ CEFR B1 nghĩa là mức độ "người sử dụng ngôn ngữ độc lập", có thể giao tiếp hàng ngày cũng như bày tỏ rõ ràng ý kiến của mình về các chủ đề quen thuộc. Điều này đồng nghĩa với việc một rào cản ngôn ngữ chính thức sẽ được thiết lập trong quá trình thẩm định vĩnh trú, vốn trước đây không có tiêu chuẩn ngoại ngữ rõ ràng. Quy định này cũng sẽ được áp dụng từ tháng 4 năm 2027.
Kéo dài yêu cầu về thời gian cư trú đối với diện đặc lệ kết hôn
Các điều kiện nới lỏng (đặc lệ) khi xin vĩnh trú áp dụng cho vợ/chồng của người Nhật hoặc người có tư cách vĩnh trú cũng sẽ bị thắt chặt đáng kể. Trước đây, người nộp đơn có thể xin vĩnh trú nếu đáp ứng điều kiện "kết hôn từ 3 năm trở lên và cư trú tại Nhật Bản từ 1 năm trở lên", nhưng khi dự thảo sửa đổi có hiệu lực, thời gian này sẽ tăng lên đáng kể thành "kết hôn từ 5 năm trở lên và cư trú tại Nhật Bản từ 3 năm trở lên". Về mặt thực tế, con đường đạt được vĩnh trú sớm thông qua visa kết hôn sẽ bị thu hẹp lại. Yêu cầu này cũng dự kiến áp dụng từ tháng 4 năm 2027.
Tóm tắt các nội dung sửa đổi chính và thời gian áp dụng
Các nội dung cốt lõi và thời gian áp dụng dự kiến của dự thảo sửa đổi hướng dẫn lần này như sau:
- Thắt chặt tiêu chuẩn thu nhập: Duy trì liên tục mức thu nhập vượt quá thu nhập trung bình của người Nhật tùy theo số lượng thành viên trong hộ gia đình (Dự kiến áp dụng từ tháng 10 năm 2026)
- Bổ sung điều kiện lương hưu: Đảm bảo số tiền nhận được dự kiến trong tương lai dựa trên tiêu chuẩn tham gia Lương hưu Phúc lợi trong 30 năm, phần thiếu hụt có thể bù đắp bằng tài sản tài chính (Dự kiến áp dụng từ tháng 4 năm 2027)
- Yêu cầu năng lực tiếng Nhật: Đạt trình độ từ CEFR B1 (người sử dụng ngôn ngữ độc lập) trở lên (Dự kiến áp dụng từ tháng 4 năm 2027)
- Thắt chặt diện đặc lệ kết hôn: Kéo dài từ mức "kết hôn 3 năm, cư trú 1 năm" hiện tại lên "kết hôn 5 năm, cư trú 3 năm" (Dự kiến áp dụng từ tháng 4 năm 2027)
Động thái này của chính phủ Nhật Bản được hiểu là yêu cầu người nước ngoài muốn xin vĩnh trú phải có mức độ tự chủ về mặt kinh tế - xã hội cũng như ý chí định cư cao hơn. Những cư dân nước ngoài có ý định xin vĩnh trú tại Nhật Bản trong tương lai không chỉ cần kiểm tra lại tình trạng quản lý thu nhập và đóng lương hưu của bản thân, mà còn phải lập các kế hoạch chuẩn bị dài hạn như đạt được các chứng chỉ tiếng Nhật được công nhận.
Công cụ: Chọn Internet
Nguồn: e-Govパブリック・コメント
Liên quan: Thuê Wi-Fi, eSIM & USIM tại Nhật (KEICALL)