對於在日本長期居留並夢想定居的外國居民來說，一項非常重要的變化即將到來。這是因為日本出入國在留管理廳公布了大幅收緊永住權取得審查標準的新指南修正案。
此次修正案不僅包含收入與年金繳納紀錄，還全新引入了日語能力標準，並延長了配偶特例條件等，大幅提高了整體的審查門檻。對於計劃長期取得日本永住權的外國人來說，有必要仔細研究此次的修改內容。
永住許可指南修正案開始徵求意見
2026年8月4日，日本出入國在留管理廳公布了「關於永住許可的指南」修正案，並開始針對該草案徵求公眾意見（Public Comment）。意見徵集期間為2026年8月4日至2026年9月4日（0時0分），為期一個月。在經過此次意見徵集程序後，新標準將按照預定時程陸續開始實施。
維持生計的收入標準具體化
過去在審查永住權時，維持獨立生計的能力也是一項重要評估指標，但在本次修正案中，收入標準將變得更加明確且嚴格。
未來，核心考量因素將是申請人是否能持續維持符合其家庭人數、且「高於日本人家庭平均收入水平」的收入。所需的收入標準將根據撫養親屬的人數而有所不同，且必須證明能夠穩定維持該收入。這項與收入相關的標準預計將最早於2026年10月開始實施。
新增未雨綢繆的年金要求
評估財務穩定性的項目中將新增「年金要求」。根據修正案，原則上申請人未來的預估年金領取額，必須達到以先前所述的收入水平加入厚生年金30年時的領取額度。
若出現未達此基準金額的差額，修正案也設有例外規定，允許透過存款、股票等持有的金融資產來進行彌補。此要求將於2027年4月起實施。
引入日語能力標準（CEFR B1以上）
為了評估是否能順利融入日本社會以及是否符合國家利益，將明確引入「日語能力」標準。
申請人必須具備相當於歐洲共同語言參考標準（CEFR）「B1」級以上的日語能力。CEFR B1程度意指「獨立的語言使用者」，不僅能進行日常對話，還能針對熟悉的主題清晰表達自己的意見。這意味著過去沒有明確語言標準的永住權審查，如今將設下正式的語言門檻。該規定同樣將於2027年4月起實施。
延長配偶特例居留期間要求
適用於日本人或永住者配偶等的永住權申請放寬條件（特例）也將大幅收緊。過去只要滿足「婚姻關係存續3年以上且在日本居留1年以上」即可申請永住權，但修正案實施後，期間將大幅延長至「婚姻關係存續5年以上且在日本居留3年以上」。這實際上縮窄了透過配偶簽證早期取得永住權的途徑。此要求也預計於2027年4月起實施。
主要修改事項及實施時間摘要
此次指南修正案的核心內容與預定實施時間如下：
- 強化收入標準： 持續維持符合家庭人數且高於日本人平均收入的標準（預計2026年10月實施）
- 新增年金要求： 確保達到加入30年厚生年金標準的未來預估領取額，不足部分可以金融資產彌補（預計2027年4月實施）
- 要求日語能力： 取得 CEFR B1（獨立的語言使用者）以上程度（預計2027年4月實施）
- 收緊配偶特例： 由現行的「結婚3年、居留1年」延長至「結婚5年、居留3年」（預計2027年4月實施）
日本政府的這項舉措，被解讀為要求有意取得永住權的外國人具備更高水平的社會與經濟自立能力，以及更強烈的定居意願。未來有意申請日本永住權的外國居民，除了必須檢視自身的收入管理與年金繳納狀況外，也應著手取得官方認證的日語資格等，做好長期的因應準備。
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來源: e-Govパブリック・コメント