日本政府決定為正在尋求具體求職及簽證取得管道的外國人才，擴大新居留資格制度「育成就勞」的適用範圍。在2026年9月9日召開的政府專家會議上，提出了一項營運方針修正案，將原本屬於「特定技能」簽證對象的「航空領域」，也納入預計於2027年4月導入的「育成就勞」對象中。
此舉對於夢想進入日本航空業的外國留學生或求職者來說，無疑將帶來新的契機。
機場地面勤務業務的加入與名額分配
根據本次修正案，航空領域中人力短缺尤為嚴重的「機場地面勤務（Ground Handling）業務」將被納入育成就勞的對象。機場地面勤務是在跑道和停機坪等區域，負責支援飛機貨物的裝卸與搭載，並駕駛地面作業車輛等，擔當機場營運核心角色的職務。
不過，日本政府決定維持原本特定技能簽證與育成就勞簽證合計的航空領域總接納人數上限（4,900人）。取而代之的是，在此上限內針對不同簽證類型進行名額分配。具體而言，計劃將 4,600 個名額分配給針對熟練工的「特定技能 1 號」，並將 300 個名額分配給新設立的「育成就勞」。
育成就勞制度擴大至總共 18 個領域
隨著航空領域的全新加入，預計於2027年4月正式實施的育成就勞制度，其適用領域將增加至總共 18 個。這意味著外國人才將能在日本各行各業中從基礎開始學習技術，並奠定長期累積職涯發展的基礎。
此外，除了新增航空領域外，政府也正在推動擴大現有已指定的 4 個領域之業務範圍。對象領域如下：
- 工業製品製造業
- 建設業
- 飲食料品製造業
- 漁業
針對這 4 個領域，政府計劃順應時代變遷與產業現場的需求，增加新的業務分類與職務，以完善制度，讓外國籍勞工能夠體驗更廣泛的業務範圍。
未來日程與準備事項
日本政府計劃以本次專家會議討論的修正案為基礎，爭取在2026年12月中旬透過內閣會議（閣議決定）做出最終決定。
正式決定後，預計將針對評估取得育成就勞簽證所需的技能及日語能力，展開具體考試內容與評估標準的實質研議。因此，希望在日本航空業、製造業、建設業等領域長期就業的外國人，有必要仔細確認並準備未來將公布的各行業考試日程與要求的資格條件。
新的育成就勞制度不僅僅是為了確保單純的勞動力，其目的在於系統性地培育外國人才，並協助其過渡至特定技能簽證。因此，對於希望在日本建立穩定職涯的人士來說，這將會是一個重要的轉折點。
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來源: nippon.com